记者 王梦媛

8月4日，滨州市政府召开“大干2023奋勇争先向前·亮进度——发展品质越来越高”主题系列新闻发布会的市人大常委会机关专场。市人大常委会副秘书长、办公室主任赵春良，市人大常委会副秘书长、研究室主任刘国安出席发布会，介绍今年以来，市人大常委会机关提升发展品质，推动高质量发展有关情况，并回答记者提问。

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聚力落实市委决策

突出政治引领。严格落实“第一议题”制度，着力增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢牢把握人大工作正确方向，依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，切实履行党和人民赋予的光荣职责。认真学习贯彻党的二十大关于发展全过程人民民主、保障人民当家作主和坚持全面依法治国、推进法治中国建设的新部署，找准定位，狠抓落实，以实际行动担负起新时代新征程赋予人大的历史使命。

制定和实施市人大常委会年度工作要点和立法、监督、代表工作计划，全面对标市委“1+8+1”重点工作推进落实体系，人大各项工作高度契合市委决策，自觉把党的领导全面贯彻落实到人大工作的各方面全过程，推动市委决策部署贯彻落实。依法任免人员39人次，确保市委重要人事安排，通过法定程序得到实现，充分体现党的主张和人民意志。

市人大常委会机关作为开放品质建设推进工作专班牵头单位，第一时间组建了专班办公室，严格执行“月调度通报、季分析点评、半年小结推进”措施，实行“红黄绿”三色通报制度，针对深化改革、外资外贸、重大基建3个工作组39项重点任务推进表，组织召开推进会2次、现场调研5次，39项重点任务正常推进。赴外招商6批次，完成招商引资任务5000万元。其中，率先出台专班工作推进实施方案的做法，得到市委主要领导的批示肯定。

聚力依法行使职权

高质量推进地方立法。立足滨州特色，做好“小快灵”立法，组织开展了吕剧文化保护和农村住房建设管理立法调研2项，《社会心理服务条例》已经市人大常委会两次审议，《城市景观风貌保护条例》已经市人大常委会第一次审议，目前正在公开征求意见，着力打造立法精品。

畅通民意反映渠道，创新基层立法联系点“一县一精品”工作，召开全市基层立法联系点规范化建设推进会议，打造全过程人民民主的鲜活载体、响亮品牌。加强立法能力建设，发挥立法智库和专家作用，召开立法联席会议2次，深入推进科学立法、民主立法、依法立法。全国人大《地方立法动态》专刊推介滨州经验。

高质量推进依法监督。围绕落实黄河流域生态保护和高质量发展战略实施，推动“八大品质”提升，对接实业强市、科创升级、扩大内需、改革开放等八项重点工作落实，助力十大攻坚突破行动，共计开展监督工作11项。其中，对民办教育促进法、安全生产法、专利法、渔业法实施情况开展执法检查4项，围绕生态环保、儿童健康、环境资源审判听取审议专项工作报告3项，就垃圾分类、外事工作、快递物流开展调研3项。同时，审议市政府《滨州市国土空间规划（2021-2035）》议案并作出决议。《光明日报》接连两期推介滨州人大立法、监督工作方面的做法。

高质量推进代表工作。持续深化“双联”工作，落实《市人大常委会关于进一步加强与市人大代表联系和市人大代表与人民群众联系的实施意见》要求，更好发挥代表联络站作用，丰富代表联系群众的内容和形式，组织开展联系走访活动，鼓励引导代表密切与基层群众联系，推动解决了一批急难愁盼问题。

全面做好代表履职服务保障，扩大代表对常委会工作的参与度，邀请代表列席人大常委会和专门委员会的会议，参加执法检查、视察调研等活动，更广泛地听取基层代表意见建议，多种形式向代表通报重要工作情况，促进代表提升能力素质，更好地履行职责。着力提高代表议案建议工作质量，紧扣“内容高质量、办理高质量”目标要求，强化代表培训，实行代表议案建议交办、办理、督办贯通，重点建议市级领导领办督办，有效提高议案建议质量及事项解决率和办理工作满意度。

深入实施畅通社情民意强化工作监督的意见，积极回应民急民需，让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。充分发挥代表践行全过程人民民主的主体作用，“1+N”代表工作模式获评解放思想大讨论精品案例。加强对任命人员的监督，对市科技局、市民政局、市司法局等7个市政府组成部门的主要负责人进行述职评议，促进其依法履职、为民尽责。《光明日报》推介了滨州人大代表工作方面的做法。

聚力加强自身建设

锚定“走在前、开新局”，全面加强机关党的建设，完善党建+专业型党支部、代表联络站、红色教育基地三个平台，用好全市人大党建红色地图，创新组织“走出去、请进来，抓融合、促发展”党建联盟活动，推动“过程党建”和业务工作深度融合，持续打造“过程党建”人大特色品牌。

聚焦“品质之求、精明之路、担当之行”，深入开展“山东走在前、滨州怎么办、人大怎么干”解放思想大讨论和“在知爱建”主题实践活动，着力激发和增强人大创新力、实践力、落实力。积极倡树“严、真、细实、快”工作作风，坚持“每月一法”、县级干部“双月轮学”等学习制度，把开展调查研究作为提升干部能力素养的重要途径，全面加强干部政治理论和业务知识学习，人大机关干部队伍能力素质得到提升。坚持不懈、驰而不息纠“四风”、转作风，忠诚履职、干净干事已经成为人大队伍的鲜明标识。

扎实推进全国文明单位创建工作，连续两年被评为“模范机关建设工作表现突出单位”。“三抓三促三转变”机关党建与人大业务融合发展的工作模式，以及积极向上争取，省人大常委会机关全省唯一“双联共建”单位落户滨州，两项工作，市委主要领导批示肯定。持续加强县乡人大工作指导，涌现出了一批专业代表小组、代表联络站、立法联系点、乡镇人大规范化建设等基层创新案例，强化市县乡三级人大联动配合，全市人大工作整体效能显著增强。

积极探索人大新闻舆论工作的新思路、新形式，加强队伍建设，推进媒体融合，严格落实意识形态工作责任制，发挥《滨州人大》杂志、《滨州市人大常委会公报》以及滨州人大网站、微博、微信公众号等媒体作用，用心讲好滨州“人大故事”“代表故事”，广泛深入宣传人民代表大会制度的显著优势，推动国家根本政治制度深入人心。